我國(guó)的保安服務(wù)業(yè)伴隨著改革開(kāi)放的步伐已經(jīng)走過(guò)了三十多年的歷程，三十多年來(lái)，保安服務(wù)業(yè)經(jīng)歷了巨大變化。體制上，改變了過(guò)去保安服務(wù)公司只能由公安機(jī)關(guān)組建，其他任何單位、部門(mén)、個(gè)人不得組建的規(guī)定，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，面向市場(chǎng)，打破部門(mén)壟斷和地區(qū)封鎖，利用市場(chǎng)配置保安資源；[1]從業(yè)準(zhǔn)入上，符合一定條件的機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人通過(guò)公安機(jī)關(guān)審批均可成立保安服務(wù)公司；從業(yè)范圍上，逐步拓展服務(wù)內(nèi)容，不斷滿足人民群眾的服務(wù)需求；從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上，國(guó)家先后制定出臺(tái)多部條例、規(guī)定，不斷規(guī)范保安服務(wù)從業(yè)秩序，明確要求和標(biāo)準(zhǔn)。三十多年的發(fā)展，保安服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化、法制化、規(guī)范化程度越來(lái)越高，保安服務(wù)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)越來(lái)越完善、正規(guī)，保安從業(yè)人員越來(lái)越多。為服務(wù)廣大人民群眾，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步，協(xié)助維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，繁榮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。但是，由于我國(guó)的保安服務(wù)業(yè)同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，起步較晚，許多領(lǐng)域還在不斷探索和發(fā)展完善之中，在保安職業(yè)定位、從業(yè)人員素質(zhì)、管理運(yùn)作水平、滿足市場(chǎng)需求等方面還存有諸多差距，特別是在保安隊(duì)伍建設(shè)方面還有許多亟待解決的問(wèn)題，制約了保安服務(wù)業(yè)向更高層次發(fā)展保安隊(duì)伍中存在的問(wèn)題
一是從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。
受各種主客觀因素的影響，保安從業(yè)的門(mén)檻較低，保安從業(yè)人員年齡跨度大，文化程度不高，相當(dāng)一部分是從其它職業(yè)轉(zhuǎn)崗而來(lái)，對(duì)保安工作性質(zhì)、基本業(yè)務(wù)和要求不了解、不熟悉的情況比較普遍，對(duì)新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)愿望不強(qiáng)烈，理解接受能力受限。
二是保安員職業(yè)認(rèn)同感較低。
雖然現(xiàn)代社會(huì)越來(lái)越開(kāi)放、包容，但受傳統(tǒng)思想觀念影響，還有相當(dāng)一部分人對(duì)保安這個(gè)職業(yè)不理解、不認(rèn)同，保安員成了“看家護(hù)院”甚至是“看大門(mén)”的代名詞，很多保安從業(yè)人員對(duì)自己從事的職業(yè)也不認(rèn)同，“臨時(shí)”觀念、“不得已而為之”的思想比較普遍。這也導(dǎo)致保安從業(yè)人員流失率高、隊(duì)伍不穩(wěn)定。
三是重用輕訓(xùn)較為普遍。
保安服務(wù)企業(yè)、機(jī)構(gòu)往往從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)或是受各種條件制約，滿足于差不多、過(guò)得去，就事論事，忽視對(duì)保安從業(yè)人員的基本知識(shí)和各種技能的系統(tǒng)正規(guī)培訓(xùn)，導(dǎo)致保安從業(yè)人員的能力素質(zhì)始終在低層次徘徊。另一方面，部分保安從業(yè)人員對(duì)保安職業(yè)也缺乏正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為保安職業(yè)工作簡(jiǎn)單、標(biāo)準(zhǔn)不高，不需要經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)就能輕松勝任，不愿學(xué)、不想訓(xùn)。
四是教育管理不到位。
客觀上，很多保安服務(wù)企業(yè)具體工作繁雜，人員高度分散，保障條件受限，導(dǎo)致對(duì)保安從業(yè)人員管理教育不經(jīng)常、不及時(shí)、不到位。依法管理、按制度管理的意識(shí)不強(qiáng)。企業(yè)管理者自身素質(zhì)不高，不會(huì)管、不能管的現(xiàn)象也較為普遍，對(duì)保安員出現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，思想工作脫離實(shí)際，只講大道理，缺乏實(shí)際引導(dǎo)。對(duì)保安員工作、生活上的困難問(wèn)題不能及時(shí)幫助解決，導(dǎo)致保安人員工作消極應(yīng)付、紀(jì)律松散、形象不佳、服務(wù)質(zhì)量下降，影響公司形象和效益。
上述問(wèn)題的產(chǎn)生有多方面的原因，既有體制上的因素，也有不斷變化發(fā)展的形勢(shì)影響，既有企業(yè)、機(jī)構(gòu)從業(yè)水平差異的制約，也受各種客觀條件的限制，需要各級(jí)部門(mén)特別是保安服務(wù)機(jī)構(gòu)、管理人員高度重視、認(rèn)真研究、科學(xué)統(tǒng)籌、嚴(yán)密組織，全面加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)，努力打造素質(zhì)過(guò)硬、形象良好、服務(wù)規(guī)范、客戶滿意、適應(yīng)新時(shí)代要求的專業(yè)保安隊(duì)伍，不斷滿足人民群眾的服務(wù)需求，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
采取的對(duì)策
1.把好“入口關(guān)”，全面了解掌握基本情況
保安服務(wù)企業(yè)、機(jī)構(gòu)要以確保保安隊(duì)伍純潔、有利于促進(jìn)單位健康發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，選好人、用準(zhǔn)人。
一是要結(jié)合實(shí)際制定招錄標(biāo)準(zhǔn)。要依據(jù)公安部《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》明確的保安人員從業(yè)基本條件，結(jié)合本企業(yè)開(kāi)展服務(wù)的范圍、性質(zhì)、要求，制定切實(shí)可行、符合實(shí)際的保安人員招錄標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)把握：胸中有大愛(ài)。必須擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民；有道德有情操。品行端正，無(wú)不良嗜好；積極上進(jìn)。有良好的職業(yè)認(rèn)同感，愿意干、愿意學(xué)，愿意在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí)為企業(yè)的發(fā)展盡心盡力。
二是摸清基本情況。既是招錄工作的根本要求，也是為后續(xù)有針對(duì)性地開(kāi)展工作打下基礎(chǔ)。要采取多種方式，全面掌握從業(yè)人員的身體、年齡、文化程度、道德品行、工作意愿、接受能力等綜合情況。“問(wèn)”，通過(guò)口頭詢問(wèn)本人或親朋好友、問(wèn)卷調(diào)查等方式，掌握應(yīng)聘人員的家庭、文化、閱歷、職業(yè)意愿等；“考”，可對(duì)保安服務(wù)業(yè)的基本常識(shí)，結(jié)合本企業(yè)的工作內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單測(cè)試，掌握其基本素養(yǎng)；“查”，就是對(duì)有疑問(wèn)的人員，應(yīng)采取實(shí)地查訪、電話查詢等多種手段，摸清真實(shí)情況，以免后患。
三是明確適應(yīng)期。可采取合同約定或經(jīng)雙方同意口頭約定的方式，明確從業(yè)人員的工作適應(yīng)期，時(shí)間不宜可長(zhǎng)。適應(yīng)期既是讓企業(yè)全面深入地了解從業(yè)人員的基本情況，也是讓從業(yè)人員了解企業(yè)、了解自己能否勝任工作崗位的過(guò)程。在這一過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)一方負(fù)有主體責(zé)任，要及時(shí)指導(dǎo)、幫助從業(yè)人員適應(yīng)環(huán)境、適應(yīng)企業(yè)、適應(yīng)工作。
2.加強(qiáng)思想引導(dǎo)，提高保安職業(yè)認(rèn)同
“興趣是最好的老師”，一個(gè)人只有認(rèn)同自己的職業(yè)，才會(huì)熱愛(ài)事業(yè)，干好事業(yè)。一是要引導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)保安職業(yè)。保安這一職業(yè)是為滿足社會(huì)發(fā)展和需要而產(chǎn)生的，也是同其它各行各業(yè)一樣，為社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，深受社會(huì)和廣大社會(huì)群眾認(rèn)可和依賴。這個(gè)職業(yè)，國(guó)家有標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)有規(guī)范，工作有要求，待遇有保障，而且職業(yè)前景廣闊，大有可為。二是要引導(dǎo)摒棄錯(cuò)誤觀念。工作只有性質(zhì)、分工不同，其實(shí)質(zhì)沒(méi)有高低貴賤之分，都是為了滿足社會(huì)需要，都是為人民服務(wù)，對(duì)個(gè)人往實(shí)里說(shuō)，都能養(yǎng)家糊口。那種認(rèn)為保安是低端職業(yè)、是別人看不起的職業(yè)的是沒(méi)有任何依據(jù)的，也是最終沒(méi)有市場(chǎng)的。三是引導(dǎo)干一行、愛(ài)一行。“三百六十行，行行出狀元”，我們只有首先尊重、熱愛(ài)自己的職業(yè)，才能喚起他人對(duì)保安職業(yè)的尊敬。保安職業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，分工越來(lái)越細(xì)，要求越來(lái)越高，行業(yè)發(fā)展越來(lái)越成熟，只要全身心投入、努力工作，就會(huì)在這一職業(yè)中找到自己應(yīng)有的位置，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)教育，全面提高能力素質(zhì)
培訓(xùn)教育在保安隊(duì)伍建設(shè)中的重要性毋庸置疑。保安員是一個(gè)綜合性較強(qiáng)的職業(yè)，需要掌握的知識(shí)和技能涵蓋了方方面面，而且，隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，這種要求會(huì)越來(lái)越多。因此，必須通過(guò)系統(tǒng)規(guī)范的培訓(xùn)教育，讓保安從業(yè)人員學(xué)會(huì)、掌握與自己崗位相適應(yīng)的知識(shí)、技能和要求。就培訓(xùn)教育，國(guó)家頒布的《保安員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《保安管理服務(wù)條例》《保安員培訓(xùn)教學(xué)大綱（試行）》對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求都作了明確規(guī)定，但在實(shí)際工作中，由于各種主客觀條件的限制，很多保安從業(yè)單位不培訓(xùn)教育就上崗、培訓(xùn)教育流于形式、培訓(xùn)教育效果不好的現(xiàn)象比較突出，必須加以認(rèn)真糾正和克服。要從確保行業(yè)健康發(fā)展的高度重視培訓(xùn)教育。個(gè)體人員素質(zhì)高了，單位整體素質(zhì)、整體形象就會(huì)相應(yīng)提高，服務(wù)質(zhì)量就有了保障，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益也就水到渠成。要堅(jiān)持按綱按需求正規(guī)施訓(xùn)。國(guó)家規(guī)定什么就訓(xùn)什么，要按照國(guó)家規(guī)定的要求訓(xùn)夠內(nèi)容、訓(xùn)夠時(shí)間、訓(xùn)夠人員、訓(xùn)夠標(biāo)準(zhǔn)；崗位需要什么就訓(xùn)什么，缺什么訓(xùn)什么，什么人弱就培訓(xùn)什么人。要舍得投入，努力改善企業(yè)培訓(xùn)教育的設(shè)施條件。要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)組訓(xùn)，不斷提高訓(xùn)練效果。要針對(duì)企業(yè)自身的性質(zhì)特點(diǎn)、從事的具體業(yè)務(wù)和人員構(gòu)成情況等，因地制宜，科學(xué)制定培訓(xùn)教育計(jì)劃、合理區(qū)分培訓(xùn)教育階段和時(shí)間、選擇適當(dāng)訓(xùn)練方法。要充分利用當(dāng)?shù)卣块T(mén)、大專院校、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等資源優(yōu)勢(shì)，采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合、集中訓(xùn)練和輪換訓(xùn)練相結(jié)合、專項(xiàng)培訓(xùn)和崗位練兵相結(jié)合、理論和實(shí)際操作相結(jié)合等方式，把培訓(xùn)教育真正落到實(shí)處，
嚴(yán)格依法管理，樹(shù)立良好形象
管理工作是保安隊(duì)伍建設(shè)中最基礎(chǔ)、最大量、最經(jīng)常性的工作，也是體現(xiàn)企業(yè)正規(guī)化水平、提高保安從業(yè)人員戰(zhàn)斗力和服務(wù)水平的重要保證。一是要學(xué)法懂法。無(wú)論是保安領(lǐng)導(dǎo)、各層級(jí)管理人員，還是普通保安員，都要明確相關(guān)法律規(guī)定和要求，做到依法從業(yè)、依法服務(wù)、依法管理。二是要根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際建章立制，細(xì)化管理規(guī)范。俗話講：“不以規(guī)矩，不能成方圓”，要將企業(yè)的日常工作、生活秩序、服務(wù)程序和標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人的言行舉止、能做什么不能做什么、做到什么標(biāo)準(zhǔn)等等逐一作出明確和要求，并搞好監(jiān)督落實(shí)。三是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，以身作則。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。榜樣的力量是無(wú)窮的，領(lǐng)導(dǎo)的示范作用也是促進(jìn)管理工作落實(shí)的必然要求。作為領(lǐng)導(dǎo)，要言而有信，要求部下做到的首先自己要做到，而且要做得比別人好，比別人標(biāo)準(zhǔn)高。切不可當(dāng)面一套、背后一套，臺(tái)上、臺(tái)下不一樣，要求別人做的首先自己不落實(shí)，長(zhǎng)期以往，搞好管理就是一句空談。四是教養(yǎng)一致、訓(xùn)管結(jié)合。培養(yǎng)保安人員良好的行為舉止和過(guò)硬的能力素質(zhì)，不是一舉之勞，也不是一日之功，而是一個(gè)由量變到質(zhì)變的漸進(jìn)過(guò)程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱苦工作。必須做到日積月累、不懈努力。要堅(jiān)持天天都要抓教育、抓養(yǎng)成。做到一條一款落實(shí)，一點(diǎn)一滴嚴(yán)格，一人一員塑造。從全要素入手、從細(xì)微處入手、從全體人員入手，嚴(yán)格執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn)。五是要堅(jiān)持說(shuō)服教育。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)保安人員的思想反映和問(wèn)題苗頭，采取耐心說(shuō)服、民主開(kāi)放、討論協(xié)商等方法，動(dòng)之以情、曉之以理、導(dǎo)之以行，及時(shí)化解矛盾，啟發(fā)自覺(jué)，變被動(dòng)接受管理為主動(dòng)自覺(jué)管理自己。六是按級(jí)管理，各負(fù)其責(zé)。保安公司、企業(yè)應(yīng)根據(jù)擔(dān)負(fù)的業(yè)務(wù)、保安人員數(shù)質(zhì)量情況，區(qū)分不同層級(jí)的管理單位，編班編組、設(shè)立分隊(duì)、中隊(duì)、甚至大隊(duì)，指定具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)、較高群眾威信的人擔(dān)任負(fù)責(zé)人，并明確各級(jí)權(quán)力、應(yīng)履行的管理責(zé)任。
5.搞好服務(wù)保障，營(yíng)造良好舒心環(huán)境
保安工作任務(wù)重，各種要求多，有時(shí)需要與各種不同的人群打交道，工作辛苦、生活不易，因此，各保安從業(yè)單位要堅(jiān)持以人為本的理念，努力改善保安從業(yè)的基本生活條件，提高保障能力和服務(wù)水平。一是要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)和保障好保安人員的基本權(quán)益和待遇。二是要從衣、食、住、行、工作環(huán)境等各個(gè)方面，力所能及地為保安人員提供方便。三是及時(shí)傾聽(tīng)呼聲、了解愿望和訴求，并及時(shí)予以解決。對(duì)于工作、生活、家庭上遇到困難的保安人員，要給予關(guān)懷和幫助。四是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)于個(gè)人素質(zhì)全面、自身要求嚴(yán)格、完成工作出色的保安人員要及時(shí)予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，并在崗位安排、薪金待遇方面予以傾斜照顧；而對(duì)那些不思進(jìn)取、素質(zhì)不強(qiáng)，形象欠佳的保安人員令其限期整改，屢教不改者要堅(jiān)決予以辭退。五是重視企業(yè)文化建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)建健康向上、大眾參與、富有特色的保安企業(yè)文化。利用節(jié)假日、課余后，組織保安人員進(jìn)行各種比賽、演藝、娛樂(lè)等文體活動(dòng)，拉近彼此距離，增進(jìn)相互交流，提高企業(yè)人員的向心力、凝聚力，促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展。
